ZOEKEN

Beginselen van openbaar bestuur in het systeem van economische regulering

In het proces van het leven, communiceren mensen in allesgeledingen van de maatschappij: economische, politieke, sociale, sociaal-cultureel. Maar de ruggengraat kern van al deze interacties is het gebied van de economie, de economische activiteit. In de loop van dit werk en in de relaties die verband houden met de productie, uitwisseling en consumptie van de resultaten - diverse producten - de meeste mensen niet weten en niet na te denken over de behoeften van andere mensen, hun levensstandaard, lonen, enz., En handelen op basis van hun interesses en behoeften.

Maar dat deze individuele en groepsactiesen relaties niet sociale chaos te creëren, en op een bepaalde manier in orde is, in een samenleving creëert en exploiteert een bepaald systeem van juridische en morele normen, belastingen, sociale steun, manieren van onderwijs en opvoeding van de opkomende generatie, normen van het dagelijkse gedrag. Al de verscheidenheid van acties van deze normen, regels, gedragspatronen van de basisprincipes van het openbaar bestuur en wordt beheerst door de bestaande sociale systeem, waarin de beslissende rol behoort tot de staat.

Het concept en de principes van het openbaar bestuur in de moderne samenleving onderscheiden twee hoofdtypen van de regelgevende rol van de staat:

1) economische regulering, die voorzietInvloed op prijzen, toegangsvoorwaarden of serviceniveaus in een bepaalde sector (bijvoorbeeld telecommunicatiediensten, gas- en watervoorziening);

2) sociale regulering gericht opverzwakking van externe effecten als gevolg van de activiteiten van individuele ondernemingen (bijvoorbeeld water- en luchtverontreiniging of het creëren van omstandigheden die de gezondheid en veiligheid van werknemers en consumenten bedreigen).

Op basis van deze conclusie stellen wetenschappers,dat regeringen de economische ontwikkeling kunnen stimuleren door onroerendgoedrechten goed te keuren en toezicht te houden op hun naleving, evenals door de beginselen van overheidsadministratie op handelsgebied.

Tegelijkertijd zijn economen, vooral in de 20ste eeuw,, het was mogelijk om veel andere manieren te vinden waarop overheden economische ontwikkeling kunnen aanmoedigen. Allemaal gerelateerd aan het falen van marktmechanismen binnen de kapitalistische economie. Ze toonden aan dat een markteconomie effectief is wanneer eigendomsrechten duidelijk worden vastgesteld en beschermd wanneer de concurrentie streng is en informatie gemakkelijk toegankelijk is. Bij afwezigheid van een of meer van deze voorwaarden kunnen marktmechanismen echter falen en zal het voorstel niet langer echt overeenkomen met de vraag. Dat is het moment waarop de principes van het staatsbestuur van kracht worden.

In het systeem van openbaar bestuur worden sociale en juridische en organisatorische principes uitgekozen.

De eerste omvatten die met algemene socialekarakter. Ze worden gebruikt ongeacht het niveau van het lichaam dat managementactiviteiten uitvoert. Hun rol is te wijten aan het feit dat ze de sociale regels van de overheid bepalen. Gemeenschappelijke principes zijn: legaliteit en discipline, objectiviteit, effectiviteit, concretentie, een combinatie van centralisatie en zelfbestuur.

In de voorwaarden van systemische transformatie van samenlevingenovergangstype, neemt de regulerende rol van de staat in de periode van de inzet van marktprocessen dramatisch toe. De ervaring met wereldontwikkeling overtuigt dat er nog steeds regelgevingsprioriteiten zijn voor de staat, niet alleen bij de ontwikkeling van een grote industrie, maar ook bij het plannen van de belangrijkste indicatoren voor economische ontwikkeling. Op basis hiervan, evenals zijn eigen ervaring, ontwikkelt de staat in de persoon van zijn hoogste machtsstructuren ontwikkelingsprogramma's voor de lange en de korte termijn, plant hij de belangrijkste indicatoren van de dynamiek van de economie en de sociale sfeer. Het implementeert ook de beginselen van openbaar bestuur en doelgerichte regulering van de processen van denationalisatie van eigendom en privatisering van ondernemingen.

Daarnaast implementeren overheidsinstantiesantimonopoliewetgeving, die het mogelijk maakt controle uit te oefenen over prijzen. De jurisdictie van overheidsinstanties is de ontwikkeling en uitvoering van fiscaal beleid.

Realisatie van echte macht, niet alleen in dePolitiek, maar ook op economisch gebied corrigeert de staat de investering van begrotingsmiddelen in de vorming van een concurrent van een capabele structuur van de nationale economie, en zoekt hij prioritaire financiering voor de belangrijkste sociale programma's en activiteiten.

  • evaluatie: